Acusan organizaciones que Congreso dará un regalo a Televisa con reforma en telecomunicaciones
Representantes de partidos de Oposición y organizaciones sociales temen que la reforma en telecomunicaciones que apruebe el Congreso incluya regalo para Televisa.
El panista Javier Corral señaló que en el último proyecto de dictamen se contemplan disposiciones que permitirán a Televisa no sólo mantener su poder monopólico, sino incrementarlo.
Detalló que la iniciativa de reforma establece que la preponderancia sólo sea declarada por sector y no por servicio, lo que le permitirá a la empresa mantener su dominio sobre el mercado de televisión restringida.
Corral explicó que, producto de las negociaciones entre partidos y Gobierno, se incorporó un artículo transitorio que prácticamente autoriza a Televisa a expandir su concentración en la televisión de paga, conocida como "cláusula Cablecom".
"Están autorizando la concentración en televisión de paga. Están autorizando la concentración hasta de un 100 por ciento porque prevén la entrada de Telmex a ese mercado. En los hechos, están construyendo un monopolio para enfrentar a otro", criticó.
"Es un auténtico regalazo del Gobierno y los partidos a Televisa. Es un descaro, es un 'combo mayor' con palomitas y refresco", acusó.
El panista Javier Corral señaló que en el último proyecto de dictamen se contemplan disposiciones que permitirán a Televisa no sólo mantener su poder monopólico, sino incrementarlo.
Detalló que la iniciativa de reforma establece que la preponderancia sólo sea declarada por sector y no por servicio, lo que le permitirá a la empresa mantener su dominio sobre el mercado de televisión restringida.
Corral explicó que, producto de las negociaciones entre partidos y Gobierno, se incorporó un artículo transitorio que prácticamente autoriza a Televisa a expandir su concentración en la televisión de paga, conocida como "cláusula Cablecom".
"Están autorizando la concentración en televisión de paga. Están autorizando la concentración hasta de un 100 por ciento porque prevén la entrada de Telmex a ese mercado. En los hechos, están construyendo un monopolio para enfrentar a otro", criticó.
"Es un auténtico regalazo del Gobierno y los partidos a Televisa. Es un descaro, es un 'combo mayor' con palomitas y refresco", acusó.
"Es inminente el retroceso en la reforma, porque contempla un enfoque protector a Televisa que venía desde la iniciativa del Ejecutivo y que ahora se ha reforzado".
Corral sostuvo que la reforma contempla medidas asimétricas "irrelevantes" para poner límites en materia de radiodifusión.
"No resisten la prueba de la risa", aseveró.
Detalló que, en el caso de la publicidad, Televisa y TV Azteca podrían incrementar de 18 a 38 por ciento sus espacios de comercialización, como consecuencia de dos disposiciones que "premian" la producción nacional y la producción independiente.
Según Corral, los regalos a Televisa en la ley de telecomunicaciones no sólo "se dan por acción, sino también por omisión".
Corral sostuvo que la reforma contempla medidas asimétricas "irrelevantes" para poner límites en materia de radiodifusión.
"No resisten la prueba de la risa", aseveró.
Detalló que, en el caso de la publicidad, Televisa y TV Azteca podrían incrementar de 18 a 38 por ciento sus espacios de comercialización, como consecuencia de dos disposiciones que "premian" la producción nacional y la producción independiente.
Según Corral, los regalos a Televisa en la ley de telecomunicaciones no sólo "se dan por acción, sino también por omisión".
La reforma, sostuvo, no contempla reglas para regular la propiedad cruzada y establecer límites al acaparamiento de plataformas de transmisión.
"La televisión se le impuso al Gobierno, fueron doblando a legisladores y, por lo visto, también a las dirigencias de los partidos, sobre la base de lo que viene, las elecciones del 2015", agregó.
El perredista Guadalupe Acosta Naranjo alertó también sobre el tema de la preponderancia y la propiedad cruzada.
Señaló que si se fija la preponderancia por sector, Televisa podrá ganar amparos si se le declara como agente preponderante, pues para el caso de radiodifusión se tomaría en cuenta a todas las radios, no sólo a la televisión abierta, por lo que no alcanzaría la cobertura de más de 50 por ciento.
"La televisión se le impuso al Gobierno, fueron doblando a legisladores y, por lo visto, también a las dirigencias de los partidos, sobre la base de lo que viene, las elecciones del 2015", agregó.
El perredista Guadalupe Acosta Naranjo alertó también sobre el tema de la preponderancia y la propiedad cruzada.
Señaló que si se fija la preponderancia por sector, Televisa podrá ganar amparos si se le declara como agente preponderante, pues para el caso de radiodifusión se tomaría en cuenta a todas las radios, no sólo a la televisión abierta, por lo que no alcanzaría la cobertura de más de 50 por ciento.
Agregó que también quedaría protegida para que no se le nombre preponderante en televisión restringida y las empresas dominantes se librarían de la aplicación de medidas que las obliguen a la desincorporación.
El ex dirigente perredista afirmó que es cuestión de que el Gobierno ceda y el PRI logre suficientes votos en el Senado para que se dé dicho escenario.
Indicó que las dirigencias del PRD y el PAN pugnan por que se clarifique en la ley que la preponderancia se medirá por servicio, porque así Televisa no podrá evitar que la califiquen de tal forma en los servicios de televisión restringida y abierta.
El ex dirigente perredista afirmó que es cuestión de que el Gobierno ceda y el PRI logre suficientes votos en el Senado para que se dé dicho escenario.
Indicó que las dirigencias del PRD y el PAN pugnan por que se clarifique en la ley que la preponderancia se medirá por servicio, porque así Televisa no podrá evitar que la califiquen de tal forma en los servicios de televisión restringida y abierta.
"Se le estarían haciendo dos grandes regalos, dos grandes favores a Televisa.
"No nos hagamos tontos, quien vote que sea preponderancia por sector que no se llame engañado, le están haciendo dos favores multimillonarios a Televisa, que además limita la regulación del Estado mexicano y la pluralidad que debe haber en el sector de radiodifusión.
"Que no se hagan tontos, quien haga ese favor a la televisora es cómplice por omisión, porque no conoce el documento o lo tienen bien maiceado", advirtió en entrevista.
Acosta Naranjo, quien formó parte del grupo negociador del Pacto por México, dijo que la advertencia es para todos los senadores, incluidos los de su partido, pues hay quienes están considerando aceptar la definición de preponderante por sector.
"No nos hagamos tontos, quien vote que sea preponderancia por sector que no se llame engañado, le están haciendo dos favores multimillonarios a Televisa, que además limita la regulación del Estado mexicano y la pluralidad que debe haber en el sector de radiodifusión.
"Que no se hagan tontos, quien haga ese favor a la televisora es cómplice por omisión, porque no conoce el documento o lo tienen bien maiceado", advirtió en entrevista.
Acosta Naranjo, quien formó parte del grupo negociador del Pacto por México, dijo que la advertencia es para todos los senadores, incluidos los de su partido, pues hay quienes están considerando aceptar la definición de preponderante por sector.
Recordó que en la actualidad se dirime en tribunales un amparo presentado por Televisa contra la resolución del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que la declaró preponderante en radiodifusión.
Lo más seguro, dijo, es que la empresa gane el amparo y que entonces el IFT tenga que volver a hacer el análisis de preponderancia.
"En la ley secundaria debemos prever lo que ya sabemos que va a pasar, cuando se caiga la resolución del IFT con el amparo. Hay que agarrar a Televisa como preponderante para tomar medidas especiales que permitan hacer un mercado más libre, más igualitario.
Lo más seguro, dijo, es que la empresa gane el amparo y que entonces el IFT tenga que volver a hacer el análisis de preponderancia.
"En la ley secundaria debemos prever lo que ya sabemos que va a pasar, cuando se caiga la resolución del IFT con el amparo. Hay que agarrar a Televisa como preponderante para tomar medidas especiales que permitan hacer un mercado más libre, más igualitario.
"Pero además, se daría otro favor a la televisora para que en el futuro, luego de ganar el amparo, nunca sea declarada preponderante en televisión abierta", advirtió.
Al respecto, el Frente por la Comunicación Democrática, en el que participa Cuauhtémoc Cárdenas y organizaciones como la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), alertó a los legisladores sobre el tema.
"Esta pretensión tiene el propósito de proteger claramente a Televisa para dejarla libre de regulación en la televisión de paga", opinó.
Espera televisora librarse de IFT
Al respecto, el Frente por la Comunicación Democrática, en el que participa Cuauhtémoc Cárdenas y organizaciones como la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), alertó a los legisladores sobre el tema.
"Esta pretensión tiene el propósito de proteger claramente a Televisa para dejarla libre de regulación en la televisión de paga", opinó.
Espera televisora librarse de IFT
Televisa podría revertir su declaración como preponderante.
Si durante la discusión de las leyes secundarias diputados y senadores avalan la definición propuesta por el Ejecutivo para preponderancia en radiodifusión, la empresa de Emilio Azcárraga podría zafarse de esa condición.
El IFT la nombró en marzo agente económico preponderante, por tener más de 50 por ciento de participación nacional en radiodifusión.
Sin embargo, la empresa argumenta que, en dicho sector se debe contemplar también al servicio de radio, no sólo al de televisión abierta, por lo que no alcanza el porcentaje necesario para ser declarada preponderante.
Si durante la discusión de las leyes secundarias diputados y senadores avalan la definición propuesta por el Ejecutivo para preponderancia en radiodifusión, la empresa de Emilio Azcárraga podría zafarse de esa condición.
El IFT la nombró en marzo agente económico preponderante, por tener más de 50 por ciento de participación nacional en radiodifusión.
Sin embargo, la empresa argumenta que, en dicho sector se debe contemplar también al servicio de radio, no sólo al de televisión abierta, por lo que no alcanza el porcentaje necesario para ser declarada preponderante.
De acuerdo con la definición de la iniciativa de leyes secundarias enviada por el Ejecutivo federal, la preponderancia en radiodifusión se determina tomando en cuenta la participación en todo el sector, mientras que en el de telecomunicaciones se define por servicio.
"La medición de preponderancia debe ser por servicios para que el IFT pueda declarar preponderante a Televisa en televisión abierta y televisión de paga", señaló Agustín Ramírez, presidente de la Amedi.
Comentó que, de no ser así, es posible que se revierta la decisión del regulador en los tribunales, pues éstos considerarían correcta la interpretación de Televisa.
"La medición de preponderancia debe ser por servicios para que el IFT pueda declarar preponderante a Televisa en televisión abierta y televisión de paga", señaló Agustín Ramírez, presidente de la Amedi.
Comentó que, de no ser así, es posible que se revierta la decisión del regulador en los tribunales, pues éstos considerarían correcta la interpretación de Televisa.
Representantes de partidos de Oposición y organizaciones sociales temen que la reforma en telecomunicaciones que apruebe el Congreso incluya regalo para Televisa.
El panista Javier Corral señaló que en el último proyecto de dictamen se contemplan disposiciones que permitirán a Televisa no sólo mantener su poder monopólico, sino incrementarlo.
Detalló que la iniciativa de reforma establece que la preponderancia sólo sea declarada por sector y no por servicio, lo que le permitirá a la empresa mantener su dominio sobre el mercado de televisión restringida.
Corral explicó que, producto de las negociaciones entre partidos y Gobierno, se incorporó un artículo transitorio que prácticamente autoriza a Televisa a expandir su concentración en la televisión de paga, conocida como "cláusula Cablecom".
"Están autorizando la concentración en televisión de paga. Están autorizando la concentración hasta de un 100 por ciento porque prevén la entrada de Telmex a ese mercado. En los hechos, están construyendo un monopolio para enfrentar a otro", criticó.
"Es un auténtico regalazo del Gobierno y los partidos a Televisa. Es un descaro, es un 'combo mayor' con palomitas y refresco", acusó.
"Es inminente el retroceso en la reforma, porque contempla un enfoque protector a Televisa que venía desde la iniciativa del Ejecutivo y que ahora se ha reforzado".
Corral sostuvo que la reforma contempla medidas asimétricas "irrelevantes" para poner límites en materia de radiodifusión.
"No resisten la prueba de la risa", aseveró.
Detalló que, en el caso de la publicidad, Televisa y TV Azteca podrían incrementar de 18 a 38 por ciento sus espacios de comercialización, como consecuencia de dos disposiciones que "premian" la producción nacional y la producción independiente.
Según Corral, los regalos a Televisa en la ley de telecomunicaciones no sólo "se dan por acción, sino también por omisión".
La reforma, sostuvo, no contempla reglas para regular la propiedad cruzada y establecer límites al acaparamiento de plataformas de transmisión.
"La televisión se le impuso al Gobierno, fueron doblando a legisladores y, por lo visto, también a las dirigencias de los partidos, sobre la base de lo que viene, las elecciones del 2015", agregó.
El perredista Guadalupe Acosta Naranjo alertó también sobre el tema de la preponderancia y la propiedad cruzada.
Señaló que si se fija la preponderancia por sector, Televisa podrá ganar amparos si se le declara como agente preponderante, pues para el caso de radiodifusión se tomaría en cuenta a todas las radios, no sólo a la televisión abierta, por lo que no alcanzaría la cobertura de más de 50 por ciento.
Agregó que también quedaría protegida para que no se le nombre preponderante en televisión restringida y las empresas dominantes se librarían de la aplicación de medidas que las obliguen a la desincorporación.
El ex dirigente perredista afirmó que es cuestión de que el Gobierno ceda y el PRI logre suficientes votos en el Senado para que se dé dicho escenario.
Indicó que las dirigencias del PRD y el PAN pugnan por que se clarifique en la ley que la preponderancia se medirá por servicio, porque así Televisa no podrá evitar que la califiquen de tal forma en los servicios de televisión restringida y abierta.
"Se le estarían haciendo dos grandes regalos, dos grandes favores a Televisa.
"No nos hagamos tontos, quien vote que sea preponderancia por sector que no se llame engañado, le están haciendo dos favores multimillonarios a Televisa, que además limita la regulación del Estado mexicano y la pluralidad que debe haber en el sector de radiodifusión.
"Que no se hagan tontos, quien haga ese favor a la televisora es cómplice por omisión, porque no conoce el documento o lo tienen bien maiceado", advirtió en entrevista.
Acosta Naranjo, quien formó parte del grupo negociador del Pacto por México, dijo que la advertencia es para todos los senadores, incluidos los de su partido, pues hay quienes están considerando aceptar la definición de preponderante por sector.
Recordó que en la actualidad se dirime en tribunales un amparo presentado por Televisa contra la resolución del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que la declaró preponderante en radiodifusión.
Lo más seguro, dijo, es que la empresa gane el amparo y que entonces el IFT tenga que volver a hacer el análisis de preponderancia.
"En la ley secundaria debemos prever lo que ya sabemos que va a pasar, cuando se caiga la resolución del IFT con el amparo. Hay que agarrar a Televisa como preponderante para tomar medidas especiales que permitan hacer un mercado más libre, más igualitario.
"Pero además, se daría otro favor a la televisora para que en el futuro, luego de ganar el amparo, nunca sea declarada preponderante en televisión abierta", advirtió.
Al respecto, el Frente por la Comunicación Democrática, en el que participa Cuauhtémoc Cárdenas y organizaciones como la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), alertó a los legisladores sobre el tema.
"Esta pretensión tiene el propósito de proteger claramente a Televisa para dejarla libre de regulación en la televisión de paga", opinó.
Espera televisora librarse de IFT
Televisa podría revertir su declaración como preponderante.
Si durante la discusión de las leyes secundarias diputados y senadores avalan la definición propuesta por el Ejecutivo para preponderancia en radiodifusión, la empresa de Emilio Azcárraga podría zafarse de esa condición.
El IFT la nombró en marzo agente económico preponderante, por tener más de 50 por ciento de participación nacional en radiodifusión.
Sin embargo, la empresa argumenta que, en dicho sector se debe contemplar también al servicio de radio, no sólo al de televisión abierta, por lo que no alcanza el porcentaje necesario para ser declarada preponderante.
De acuerdo con la definición de la iniciativa de leyes secundarias enviada por el Ejecutivo federal, la preponderancia en radiodifusión se determina tomando en cuenta la participación en todo el sector, mientras que en el de telecomunicaciones se define por servicio.
"La medición de preponderancia debe ser por servicios para que el IFT pueda declarar preponderante a Televisa en televisión abierta y televisión de paga", señaló Agustín Ramírez, presidente de la Amedi.
Comentó que, de no ser así, es posible que se revierta la decisión del regulador en los tribunales, pues éstos considerarían correcta la interpretación de Televisa.
Ahí está el detalle
De no modificarse, la declaratoria de preponderancia seguirá siendo medida por sector, lo cual libera a Televisa de restricciones en TV de paga, mercado valuado en $46,000 millones anuales. Senadores del PAN y el PRD quieren que la medición sea ahora por servicio.
CON REGALO
- Medición por sector: radiodifusión (incluye únicamente TV abierta, no TV de paga)
Sujeto de restricciones*
SIN REGALO
Medición por servicio: TV abierta y TV de paga
Sujeto de restricciones*
*Agente preponderante
El panista Javier Corral señaló que en el último proyecto de dictamen se contemplan disposiciones que permitirán a Televisa no sólo mantener su poder monopólico, sino incrementarlo.
Detalló que la iniciativa de reforma establece que la preponderancia sólo sea declarada por sector y no por servicio, lo que le permitirá a la empresa mantener su dominio sobre el mercado de televisión restringida.
Corral explicó que, producto de las negociaciones entre partidos y Gobierno, se incorporó un artículo transitorio que prácticamente autoriza a Televisa a expandir su concentración en la televisión de paga, conocida como "cláusula Cablecom".
"Están autorizando la concentración en televisión de paga. Están autorizando la concentración hasta de un 100 por ciento porque prevén la entrada de Telmex a ese mercado. En los hechos, están construyendo un monopolio para enfrentar a otro", criticó.
"Es un auténtico regalazo del Gobierno y los partidos a Televisa. Es un descaro, es un 'combo mayor' con palomitas y refresco", acusó.
"Es inminente el retroceso en la reforma, porque contempla un enfoque protector a Televisa que venía desde la iniciativa del Ejecutivo y que ahora se ha reforzado".
Corral sostuvo que la reforma contempla medidas asimétricas "irrelevantes" para poner límites en materia de radiodifusión.
"No resisten la prueba de la risa", aseveró.
Detalló que, en el caso de la publicidad, Televisa y TV Azteca podrían incrementar de 18 a 38 por ciento sus espacios de comercialización, como consecuencia de dos disposiciones que "premian" la producción nacional y la producción independiente.
Según Corral, los regalos a Televisa en la ley de telecomunicaciones no sólo "se dan por acción, sino también por omisión".
La reforma, sostuvo, no contempla reglas para regular la propiedad cruzada y establecer límites al acaparamiento de plataformas de transmisión.
"La televisión se le impuso al Gobierno, fueron doblando a legisladores y, por lo visto, también a las dirigencias de los partidos, sobre la base de lo que viene, las elecciones del 2015", agregó.
El perredista Guadalupe Acosta Naranjo alertó también sobre el tema de la preponderancia y la propiedad cruzada.
Señaló que si se fija la preponderancia por sector, Televisa podrá ganar amparos si se le declara como agente preponderante, pues para el caso de radiodifusión se tomaría en cuenta a todas las radios, no sólo a la televisión abierta, por lo que no alcanzaría la cobertura de más de 50 por ciento.
Agregó que también quedaría protegida para que no se le nombre preponderante en televisión restringida y las empresas dominantes se librarían de la aplicación de medidas que las obliguen a la desincorporación.
El ex dirigente perredista afirmó que es cuestión de que el Gobierno ceda y el PRI logre suficientes votos en el Senado para que se dé dicho escenario.
Indicó que las dirigencias del PRD y el PAN pugnan por que se clarifique en la ley que la preponderancia se medirá por servicio, porque así Televisa no podrá evitar que la califiquen de tal forma en los servicios de televisión restringida y abierta.
"Se le estarían haciendo dos grandes regalos, dos grandes favores a Televisa.
"No nos hagamos tontos, quien vote que sea preponderancia por sector que no se llame engañado, le están haciendo dos favores multimillonarios a Televisa, que además limita la regulación del Estado mexicano y la pluralidad que debe haber en el sector de radiodifusión.
"Que no se hagan tontos, quien haga ese favor a la televisora es cómplice por omisión, porque no conoce el documento o lo tienen bien maiceado", advirtió en entrevista.
Acosta Naranjo, quien formó parte del grupo negociador del Pacto por México, dijo que la advertencia es para todos los senadores, incluidos los de su partido, pues hay quienes están considerando aceptar la definición de preponderante por sector.
Recordó que en la actualidad se dirime en tribunales un amparo presentado por Televisa contra la resolución del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que la declaró preponderante en radiodifusión.
Lo más seguro, dijo, es que la empresa gane el amparo y que entonces el IFT tenga que volver a hacer el análisis de preponderancia.
"En la ley secundaria debemos prever lo que ya sabemos que va a pasar, cuando se caiga la resolución del IFT con el amparo. Hay que agarrar a Televisa como preponderante para tomar medidas especiales que permitan hacer un mercado más libre, más igualitario.
"Pero además, se daría otro favor a la televisora para que en el futuro, luego de ganar el amparo, nunca sea declarada preponderante en televisión abierta", advirtió.
Al respecto, el Frente por la Comunicación Democrática, en el que participa Cuauhtémoc Cárdenas y organizaciones como la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), alertó a los legisladores sobre el tema.
"Esta pretensión tiene el propósito de proteger claramente a Televisa para dejarla libre de regulación en la televisión de paga", opinó.
Espera televisora librarse de IFT
Televisa podría revertir su declaración como preponderante.
Si durante la discusión de las leyes secundarias diputados y senadores avalan la definición propuesta por el Ejecutivo para preponderancia en radiodifusión, la empresa de Emilio Azcárraga podría zafarse de esa condición.
El IFT la nombró en marzo agente económico preponderante, por tener más de 50 por ciento de participación nacional en radiodifusión.
Sin embargo, la empresa argumenta que, en dicho sector se debe contemplar también al servicio de radio, no sólo al de televisión abierta, por lo que no alcanza el porcentaje necesario para ser declarada preponderante.
De acuerdo con la definición de la iniciativa de leyes secundarias enviada por el Ejecutivo federal, la preponderancia en radiodifusión se determina tomando en cuenta la participación en todo el sector, mientras que en el de telecomunicaciones se define por servicio.
"La medición de preponderancia debe ser por servicios para que el IFT pueda declarar preponderante a Televisa en televisión abierta y televisión de paga", señaló Agustín Ramírez, presidente de la Amedi.
Comentó que, de no ser así, es posible que se revierta la decisión del regulador en los tribunales, pues éstos considerarían correcta la interpretación de Televisa.
De no modificarse, la declaratoria de preponderancia seguirá siendo medida por sector, lo cual libera a Televisa de restricciones en TV de paga, mercado valuado en $46,000 millones anuales. Senadores del PAN y el PRD quieren que la medición sea ahora por servicio.
CON REGALO
- Medición por sector: radiodifusión (incluye únicamente TV abierta, no TV de paga)
Sujeto de restricciones*
SIN REGALO
Medición por servicio: TV abierta y TV de paga
Sujeto de restricciones*
*Agente preponderante
